他山之石
新加坡:港口就在城市CBD
在高文俊看来,港口建设与城市升级发展并不是对立的,而是可以相容的。新加坡吉宝湾、吉宝总部、怡丰城周边就实现了旅游、港口、交通融洽相处的做法。只要规划好禅城港区及其周边交通系统,通过打造绿带、改用环保机械等多种方式,舒缓港口对城市周边区域的影响,既不影响禅城港区周边发展高尚住宅区,也可以处理好港区与南庄城市化的关系。
在繁华的新加坡港内,在一个由面粉厂改造而成的旋转餐厅内,曾见到令人赏心悦目的一幕:随着餐厅的缓慢移动,巨大的仓储区、繁忙的港口、新加坡最富盛名的景点圣淘沙岛、冒着白烟的化工区、靓丽的私人住宅区吉宝湾及远处的公共组屋先后进入眼帘。这些在很多城市不可能同时出现的景象,在新加坡这座国际化城市被和谐地聚在一起。
禅城港口搬迁的那些纠结
1 两大港口还搬不搬?
2 两大港口搬去哪?
3 禅城还需不需要港口?
1 两大港口还搬不搬?
多年来,佛山新港、澜石港的搬迁只听到打雷,未见下雨。直到去年4月底,我市召开关于佛山新城的专门会议,确定东平河北岸的佛山新港、澜石港、粮油库码头的搬迁由禅城区政府负责,纳入东平新城建设进度同步考虑。
去年8月,佛山新城管委会在市政府网络问政平台回复称,根据禅城区关于佛山新港、澜石港搬迁的计划,两大港口将于两年内完成搬迁。
今年2月初,我市部署启动城市升级三年行动计划,东平河北岸滨水地区改造提升项目被列为市统筹的城市升级重点项目。随着城市升级加速推进,佛山新港、澜石港搬迁问题已摆上市委、市政府的重要议事日程。
5月22日,这一话题更是引发我市城市升级三年行动计划领导小组会议的热议。市升级办副主任、市国土和城乡规划局副局长顾耀辉在会上透露,佛山新港、澜石港搬迁问题迟迟未能解决,使东平河北岸滨水地区改造提升进度受阻。
市交通运输局局长高荣堂也在会上表示,佛山新港、澜石港肯定要“撤离”现时的港区,但“撤离”仍未有时间表。
在采访中了解到,无论是政府部门、港口企业,还是当地居民、专家学者,都一致认同,两大港口的搬迁势在必行。
2 两大港口搬去哪?
由于佛山新港、澜石港搬迁到禅城港的设想至今仍未实现,市交通运输局已向市里提交调研报告,认为我市拥有足够的港口,有不少港口还“吃不饱”,佛山新港、澜石港的业务完全可以分流到九江、小塘、三水等地。“佛山新港、澜石港最好还是搬迁到西江沿岸,当地也很欢迎。”高荣堂说。
虽然西江沿岸条件不错,但在佛山物流耕耘多年的吉宝物流仍然希望原来规划的禅城港区能作为澜石港的新家。高文俊说,佛山是新加坡吉宝集团在中国物流业务方面重点投资的区域总部,吉宝非常期待禅城区能尽快研究解决两大港口搬迁问题。“但是,如果禅城港区无法按原计划建设,澜石港也会退而求其次,会到佛山其他区域发展,而西江边值得考虑。”
“如果禅城港区建不起来,佛山新港的搬迁就不应该由禅城区政府来负责,而是应该由市政府来决定与协调。”邹伟基建议,可以通过土地置换方式将佛山新港搬迁到三水港。
长期关注研究我市港口物流发展的市委党校经济教研部主任、教授蒙荫莉则建议佛山新港、澜石港搬去南海九江。“集中资源办好九江港,让大家都能受益。”蒙荫莉认为,九江镇发展港口物流很有优势,集中资源办好九江港能提升佛山港口的整体效益。
3 禅城还需不需要港口?
“内河港、空港都是国际口岸、地方经济命脉,如果禅城失去澜石港、佛山新港,禅城经济发展会大受影响。”吉宝物流(佛山)有限公司董事长高文俊认为,作为中心城区,禅城正进行产业转型和城市升级,需要包括港口在内的更多资源来支撑,一旦失去经济命脉,竞争力会削弱。
“港口物流符合紫洞村的发展需求。”南庄镇紫洞村党支部书记、村委会主任罗尚柱说,如果禅城港落户紫洞村,村里会考虑村民诉求,配合解决征地问题。
“从佛山市的角度来说,佛山新港、澜石港就要搬迁到其他区。”高荣堂认为,今年来南庄镇加速融入禅桂中心区,也不适宜再建设港口,如果发展港口物流,会对佛山中心城区的交通产生太大压力。
但是,高文俊却认为,禅城港区可以通过一物两用的方式,打造出漂亮港口,释放黄金地段的潜能,这也有利于将南庄打造成禅城另一个城市经济中心,提高禅城区的竞争力。
邹伟基的观点与高文俊不谋而合。“市中心是不会容不下港口的,不仅新加坡,还有广州、湛江、香港、韩国都有市中心与港口相容的成功例子。”邹伟基认为,佛山应该借鉴国内外先进经验,协调好中心城区发展与港口建设的关系,在城市、港口物流的共融发展上走出一条新路。