拥抱蔚蓝，是我们的理想，也是我们的行动。

　　向深蓝挺进，海南，又有着怎样的方向和规划？

　　省委书记罗保铭在省第六次党代会报告中为此拟定了蓝图以建设海洋经济强省为目标，坚持陆海统筹、依海兴琼，科学制定和实施海洋经济发展规划；加强海域综合管理和保护，强化对岸线土地资源的科学管控与合理开发，开发开放无居民岛屿；加快南海资源开发，建设南海资源开发和服务基地；统筹推进“四方五港”、渔港和专业化码头建设，推进港口、产业和城镇联动发展；扶持提升壮大海洋渔业、海洋船舶工业、海洋交通运输业、海洋生物医药等特色海洋产业，推动海洋经济跨越式发展。

　　陆海统筹 经略海洋 拓展蓝色经济发展空间

　　被誉为“蓝色聚宝盆”的南海，为我们创造了巨大的财富。

　　我建省办经济特区以来，围绕“以海带陆、依海兴琼、建设海洋经济强省”的战略目标，加快发展海洋经济，蓝色产业带迅速崛起。去年，全省海洋生产总值达611.77亿元，占全省生产总值比重的24.32%。海洋经济在国民经济中的地位显著提升，成为我省强有力的经济增长点。

　　海南大学教授张本说，海南是海洋大省，但海洋产值仅占全国很小的份额，形成了典型的“大海洋小产业”格局。

　　省海洋与渔业厅侯晋封博士分析称，目前我省海洋产业投入不足，海洋科技力量较为薄弱，直接影响了海洋经济发展进程。一个突出的问题是，我省海洋产业结构不尽合理，主要表现为第一产业比重过高，第二产业发展滞后、比重过低。2010年，我省海洋经济三次产业结构为22∶23∶55，而全国海洋经济三次产业结构为5∶47∶48，与全国对比，我省海洋经济第一产业比重过高，第二产业比重过低。

　　找准海洋发展定位，发展海洋经济，走出“海洋大省、产业小省”的尴尬，是海南承载的神圣使命，是绿色崛起的必然选择。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》赋予了海南“南海资源开发和服务基地”的定位，为我省海洋经济明确了发展方向、确定了发展重点、创造了发展机遇。三沙市的设立，使发展海洋经济成为我省为维护国家南海权益而肩负的一项神圣责任。

　　省海洋与渔业厅厅长赵中社表示，在推进国际旅游岛建设和设立地级三沙市的背景下，海南海洋经济发展面临着重大机遇，我们要围绕建设海洋经济强省这一目标，坚持陆海统筹、依海兴琼，科学制定和实施海洋经济发展规划，加快南海资源开发，推动海洋经济跨越式发展，在拓展蓝色经济发展空间中实现海南的绿色崛起。

　　围绕国际旅游岛建设的目标，我省已组织编制了《海南省“十二五”海洋经济发展规划》、《海南省渔业“十二五”规划》、《海南省“十二五”海洋科技发展规划》、《海南省海洋功能区划(2011-2020)》等一系列海洋发展规划，描绘了未来海南海洋经济发展及海洋环境保护的宏伟蓝图。

　　赵中社表示，争取到2015年，全省海洋生产总值(GOP)达1098亿元，比2010年翻一番，三次海洋产业比重为20∶30∶50；到2020年，全省海洋生产总值达2306亿元，比2010年翻两番，占全省生产总值超过35%，三次海洋产业比重为18∶34∶48。初步建成以海洋旅游业为龙头，海洋油气化工业、海洋交通运输业、船舶制造业、海洋渔业为支撑，海洋新兴产业为补充的特色海洋产业体系，实现海洋经济的跨越式发展。

　　“三驾马车”齐驱 做大做强海洋优势产业 建设南海资源开发和服务基地

　　海南的优势在海洋。

　　浩瀚的南海蕴藏着丰富的油气、渔业资源，加快发展海洋经济，向海洋要财富，要发展空间是建设海南国际旅游岛的题中之义。

　　那么，海南海洋产业如何突围，实现从海洋大省向海洋强省的跨越？

　　省海洋与渔业厅有关专家对此作了阐析。他说，根据“十二五”海洋经济发展规划，我省将围绕国际旅游岛建设的战略目标，转变海洋经济发展方式，优化海洋经济结构，巩固提升海洋渔业和海洋运输业，做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，大力发展海洋旅游业，做到“三驾马车”齐驱，构建与我省海洋资源相协调的特色海洋产业结构，打造南海资源开发和服务基地、国家现代海洋渔业示范基地和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，推动我省海洋经济跨越发展，全面提升我省海洋经济综合实力，逐步实现海洋大省向海洋强省转变。

　　浩瀚的南海蕴藏有丰富的油气资源，南海大陆架已知的主要含油盆地有十余个，石油储量至少230亿吨—300亿吨，天然气20万亿立方米，堪称第二个“波斯湾”。在世界能源大格局中，占尽地利之便的海南将迎来油气开发新机遇。

　　“海洋油气产业应是海南今后海洋开发的新亮点，是海南海洋经济未来的主导产业。”张本阐述了这一观点。

　　中国南海研究院院长吴士存认为，应加快推进南海油气资源开发服务保障基地建设，使南海资源开发成为海南新的经济增长极。

　　赵中社表示，我省将积极推进“南海资源开发和服务基地”建设，加大与油气化大企业合作力度，加快海洋石油资源勘探开发，完善相关配套设施，为海上石油钻井、生产平台、各类船舶作业提供物资采购、仓储、装卸、补给等配套服务，力争将海南建成南海油气勘探开发、加工和服务基地，加快建设国家石油战略储备基地。

　　围绕南海中南部海域油气开发的重大需求，三大石油公司已积极在海南岛布局。

　　“海洋、海岛是海南的最大特色，海南海水清澈，热带滨海风光诱人，发展海洋旅游潜力巨大，滨海旅游有望成为海南又一独具特色的海洋产业。”省海洋与渔业厅有关负责人表示，我省将围绕海南国际旅游岛建设的总目标，充分挖掘海洋文化内涵，弘扬海洋文化，大力发展高端热带海岛观光游，逐步形成以休闲度假旅游为主导，海岛观光及海洋专项旅游并存的多元化旅游产品结构。策划特色海洋旅游项目，建设国家级海洋公园和海洋主题公园，打造国际知名海洋旅游品牌，力争把海南建设成为我国最大的海洋旅游中心，世界上最大的海洋运动基地以及世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

　　作为传统产业的海洋渔业，未来也将转变发展方式，朝结构优化、效益提升方向发展。

　　省海洋与渔业厅有关专家表示，重点是推进海洋渔业结构战略性调整。本着“坚决压缩近海捕捞，积极拓展外海捕捞，鼓励发展远洋捕捞，努力提升水产养殖，培育发展休闲渔业”的原则，加强渔港体系建设，继续推进渔业结构战略性调整，逐步实现从陆到海，从浅到深，从水面到水底，从第一产业为主到一、二、三产业协调发展的现代渔业格局。

　　“我们将争取国家支持，大力发展外海捕捞业，扶持龙头企业建造外海生产补给船，鼓励渔民造大船、闯深海，推动渔具、渔法升级换代，组建‘公司+渔民’或捕捞渔民合作社等组织化程度较高的形式，开发西中南沙等外海捕捞，不断拓宽捕捞生产空间。”这名专家如是说。

　　省委党校教授唐镇乐认为，三沙渔业资源丰富，开发前景巨大，是今后我省渔业开发的重点区域。

　　张本认为，南海蕴藏着丰富的资源，发展新兴海洋产业的优势明显，海南应从传统海洋产业向新兴海洋产业和高新技术产业发展转变，大力发展海洋生物工程、海水综合利用和海洋能源利用等新兴产业，构建战略性海洋产业体系。从长远来看，海南新兴海洋产业大有可为。

　　集中集约 发展高端临港经济带 全力打造新的经济增长极

　　依托港口悄然崛起的临港产业是海洋经济的又一重要增长极。我国沿海港口城市临港工业发展方兴未艾。

　　临港工业对港口城市发展和区域经济的发展的带动作用显而易见，可有效促进地区产业结构调整和产业升级，实现区域经济的规模效益。

　　中国工程院院士雷霁霖提出，临港工业将成为海南海洋经济的一大重要支柱产业，开发前景可观。

　　张本说，世界最发达的沿海经济圈、经济带，如荷兰的鹿特丹，日本的东京湾，美国的纽约，德国的汉堡等，基本上都是依托港口、发展临港产业而带动经济繁荣。

　　“发展临港产业，构筑临港经济带，将成为加快海南发展的又一重要‘引擎’,是未来海南发展海洋经济的又一新增长极。海南应做大做强海口港、洋浦港和八所港的临港产业，延伸产业链条，壮大产业规模，形成产业集群。”张本说。

　　目前我省临港产业已初具规模，海南已形成以海南炼化、中海化学、中海油、中石化等国有大型企业为龙头的重化工产业链，以东方、洋浦为主要重化工基地的新型临港工业，互为犄角，成为海南新型工业的一大亮点。洋浦开发区依托港口，围绕“一港三基地”的定位，大力发展石化工业，在不足海南岛陆域面积千分之一的土地上，创造了全省四成以上的工业总产值，在全省经济版图的龙头地位日益凸显。

　　《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出，海南要建设港口和临港产业，实现港区联动，形成临港产业集聚区。

　　我省“十二五”海洋经济发展规划提出，充分利用并发挥现有港口的条件和优势，以港口为依托，规模化开发临港产业基地和工业园区，推动海南西部地区工业区的建设和发展。在“十二五”规划期内建成洋浦港、海口港2个亿吨大港，将洋浦-海口组合港建成区域国际航运枢纽。以洋浦经济开发区为龙头，努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。

　　同时，推进海南区域国际航运枢纽与物流中心的快速发展，在洋浦港建设国际集装箱物流园区、国内集装箱物流园区、石油化工物流园区、木浆纸业物流园区、干散货物流园区、出口加工工业园区。充分发挥海口作为全省商业贸易中心和重要枢纽的位置优势，以海口综合保税区为依托，努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。在海口港建设南北集装箱干线班轮航线及配套物流项目、新海物流园项目、马村港物流园工程。

　　根据《洋浦经济开发区总体规划(2004—2020)》，洋浦被清晰定位为：以造纸、石化、石油储备三大产业和相应的港口物流业为主的开发区。到2015年，洋浦工业总产值要达到2000亿元以上，把洋浦打造成国家级石油化工新型产业示范基地、油气储备基地、区域航运枢纽、物流和交易中心。

　　蓝色经济大潮澎湃激荡，蔚蓝色的海洋将托起海南腾飞的希望。(本报海口8月7日讯)

　　海南大学教授李仁君：

　　做大做精海洋经济 提升我省海洋产业竞争力

　　本报记者侯小健

　　“地级三沙市的成立，意味着我省海洋保护开发将进入一个新阶段，海南海洋经济发展面临新的发展契机，海南应作好海洋开发这篇大文章。做大做精海洋经济，提升我省海洋产业竞争力，建设海洋经济强省。”海南大学教授李仁君如是说。

　　调整优化产业结构培育发展海洋潜力产业

　　李仁君说，近年来，海南海洋经济快速发展，目前已基本形成了以海洋渔业、滨海旅游业、海洋油气及化工业为支柱产业的海洋产业体系。针对我省海洋第二产业比例偏低问题，李仁君建议，海南应调整优化产业结构，大力培育发展海洋潜力产业。尤其是海洋化工业作为潜力类产业，应大力培育发展。

　　“发展海洋化工业，重点是发展海洋油气产业，建设南海油气资源勘探开发服务基地和国家石油战略储备基地，延伸油气开采的下游产业链，发展油气化工业，扩大海洋第二产业比例。”李仁君说。

　　李仁君认为，海洋交通运输业也是海南海洋潜力类产业，海南应以港口为依托，海运为纽带，增强货、客运能力。同时，结合海南区位优势，建设面向东南亚的航运枢纽、物流中心和交易基地。

　　“围绕三沙的开发，海南应充分利用前所未有的有利条件，稳步推进海洋经济的发展。在三沙市的管辖范围内选址建立国家级的海洋生态产业开发区，创建一批省级、国家级的海洋产业园区，大力发展生物医药、海水直接利用、海水淡化、海洋能开发等产业，形成具有海洋特色的产业集群。”李仁君如是说。

　　创新体制机制加大海洋产业投入

　　“海洋产业是资金密集型产业，是高投入、高产出、高风险的庞大工程。投入不足将直接影响到整个海洋经济发展的进程。”李仁君阐述了这一观点。

　　李仁君坦言，目前我省海洋产业投融资体制不健全、渠道不畅，导致海洋产业融资能力较弱，投入严重不足，加上科技力量薄弱，海洋经济缺乏可持续发展后劲，这是造成我省“大海洋，小产业”格局的重要原因。

　　“创新体制机制，完善海洋投资软环境势在必行。”李仁君说。

　　李仁君建议，我省应制定比其他省市更加优惠的海洋开发政策，从资金、信贷、税收、贸易、土地使用权、综合补偿以及人才、技术、外资引进等方面扶持发展海洋产业。强化海洋综合管理，提高办事效率，改善投资软环境，为海洋开发注入新活力。

　　同时，我省应按照“市场主导，政府引导”的原则，搭建投融资平台，加大招商引资力度，逐渐建立起财政扶持、金融支持、群众自筹、吸引外资等开放式、多元化的投融资机制。多方筹资，加大海洋产业投入力度，尤其要增加对公益性海洋基础设施建设的投入。对高科技含量的新兴产业给予资金技术支持和引导。

　　发挥科技支撑作用增强海洋经济发展后劲

　　海洋科技是支撑和引领海洋开发利用、推动海洋事业持续、快速、健康发展的重要基础和核心动力。

　　李仁君认为，海洋产业是多学科交叉的综合工程，高新技术含量较高，海洋生物医药业和海底资源开发等都离不开高科技的支持。

　　“海南省坐拥得天独厚的海洋资源，却未成海洋强省，其中一个重要原因是生产方式过于传统、科技含量低下、生产效率不高，科技对海洋经济发展的支撑能力不强。”李仁君说。

　　在李仁君看来，提高海洋科技含量，是增强海洋经济发展后劲的重要保障。

　　李仁君建议，海南应整合现有的海洋科技力量，组建省海洋科学研究院。大力支持海洋重点实验室和工程技术研究中心建设，争取国家在我省建立海洋科研中心和科考基地。从国家层面构建南海经济技术开发的服务平台，比如，在海南三沙市组建中国热带海洋大学或中国热带海洋研究院等。重点引进和培养海洋高层次创新创业型人才，建设南海海洋科技研发基地和产业园区，加快海洋高科技产业化进程。提高海洋资源的使用程度和利用程度。