73%，是近日陶瓷行业闻之色变的数字，更是陶瓷出口企业苦不堪言的数字。造成这一情况的出现，源于3月17日欧盟委员会公布的对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果：向涉案的中国陶企征收最高达73%的反倾销税。虽然自去年6月19日，欧盟委员会宣布对从中国进口的瓷砖反倾销调查起，根据以往反倾销的实例，许多陶瓷企业已经做好遭受税率惩罚的准备，但结果公布的时候却是难以接受，更加难以承受。拥有27家成员国的世界最大经济体之一——欧盟这个“大人”启动了这场国际“贸易战”，让中国1400多家陶瓷企业这些“小孩”真的很受伤——

　　起因 欧盟保护自家的“孩子”

　　有资料显示，2009年广东瓷砖对德国、捷克、瑞典出口数量分别增长47.5%、38.8%、31.1%，而出口均价分别下跌6.5%、12%、23.4%，欧盟成为量增价跌最明显的区域。全球金融危机的影响并没有随着时间的推移而消除。欧洲的失业率和失业人数的攀升显示了其就业形势的严峻。根据欧盟统计的2008年12月的数据，总失业人口达1791万人，另外2008、2009年欧盟瓷砖生产成本尤其是燃料成本同比增长14.22%，其他的电力、运输成本均有4-8%的上升，而欧盟汇率、银行税率也导致他们的经营状况堪忧。要维持社会稳定，对于劳动密集型的陶瓷产业保护自然很重要。

　　2010年6月19日，欧盟瓷砖制造商联合会对从2009年4月1日到今年3月31日中国出口到欧盟的瓷砖反倾销立案，涉案产品高达3.3亿美元。

　　频繁的反倾销让陶瓷企业的出口环境恶化，面对欧盟或将发起的反倾销，一些企业下定了应诉的决心。2010年6月22日下午，由中国陶瓷工业协会牵头，包括陶瓷企业和相关律师在内的各界代表齐聚广东佛山，就应对此次反倾销事件召开紧急会议。在此次会议上，律师建议中国企业抱团应诉。随后以东鹏瓷砖为首的一些大中型企业积极准备应诉资料，期望把此次反倾销的损失降到最低。

　　然而，虽然积极应诉有可能让企业在欧盟市场上占得先机，但事与愿违，大部分陶瓷企业对此并不感冒。主要的考虑是，宁可放弃出口份额不高的欧盟市场也不愿承担高昂的应诉费用，更不想泄露企业的机密资料。

　　3月17日，欧盟委员会公布了对华陶瓷最大反倾销调查初裁结果：1400多家涉案的中国陶瓷企业中，没有一家获得市场经济地位，被征收高达73%的临时性惩罚关税，直至半年后的终裁。原产于中国的瓷砖产品的反倾销税税率分为三类：1、被抽样并得到个案处理的3家企业(广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司)，其税率分别为36.6%、35.5%、26.2% ；2、合作但未被抽样的112家企业税率为32.3%；3、其他企业普遍税率为73%。

　　消息传来时，让所有的陶瓷企业极为撼动。大部分出口欧盟的企业将面临产品价格翻番，欧洲客户流失殆尽的窘境。为此，一些企业选择了放弃欧洲市场，有些更是直接解散了企业的欧洲事业部。佛山市陶瓷行业协会秘书长尹虹表示，一些企业获得单独税率和平均税率，对欧盟出口今后会比较艰难，而大部分企业面对73%的惩罚性关税肯定会放弃欧盟市场。

　　一边是27个国家组成的超大经济体，另一边是1400多家陶瓷制造企业；一边是众志成城、全军压上，而另一边却是局部对抗(不到10%的企业积极应诉)。在欧洲的土地上，这场战争一打响就成为“一边倒”的局面。

　　根据WTO公布的统计结果显示，从1995年WTO建立以来至2007年上半年，由43个WTO成员发起的2097起反倾销调查中，针对中国的达551起；最终实施反倾销措施共计1997起，其中针对中国的397起；立案-实施比高达72%，中国是遭受反倾销调查最多的国家。从2001年起，陶瓷出口遭受反倾销案件频频发生：

　　终裁：印度调查机关于2003年2月最终裁定，自2003年2月5日起，对来自中国的所有瓷砖产品征收8.28美元/平方米的反倾销税。此次没有任何中国企业应诉。

　　终裁：2006年4月18日，对没应诉的涉及13家中国厂商出口的瓷砖征收为期5年的反倾销税，税率由2.67%提高到29.41%。而应诉或主动应诉企业，最低税率为2.76%，最高为7.49%，其他非抽样企业则享受13.3%的加权平均税率，而已被点名抽样但没有参与应诉的企业则被课以29.41%的高税率。

　　终裁：2007年3月30日，巴基斯坦关税委员会公布了对原产于中国的瓷砖反倾销调查的终裁决定，决定自2006年11月30日起，对该产品征收14.85-23.65%税率不等的反倾销税，期限为五年，其中佛山市骏景实业有限公司14.85%、J&M制图公司16.46%、广东省南海轻工业品进出口有限公司21.08%、新中源、朗高、圣德堡及中国五金设备进出口公司等其他企业均适用23.65%的平均税率。

　　终裁：2009年10月9日，印度商工部反倾销局做出的对华瓷砖(Ceramic)反倾销调查终裁。在以往反倾销调查中获得市场经济待遇的佛山新中源瓷砖公司等4家生产企业(佛山Bailifeng建材有限公司、四川新中源瓷砖有限公司、广东宏宇陶瓷有限公司、佛山三水新明珠建筑陶瓷有限公司或佛山市萨米特陶瓷有限公司)继续获得市场经济待遇，并被认定不构成倾销。对于其他中国企业，初裁以印度国内产业的生产成本为基础计算其产品正常价值，认定构成倾销并对印度国内产业造成实质损害，建议征收137卢比/平方米的临时反倾销税。

　　立案：2009年12月3日，泰国对华陶瓷反倾销正式立案，对所有中国出口至泰国的釉面和未上釉瓷砖均进行反倾销调查，倾销调查期为2008年10月1日-2009年9月30日。佛山绝大多数出口泰国的陶瓷企业涉案，数量高达百余家。另据统计，2008年10月-2009年9月，佛山出口泰国瓷砖产品金额超过5000多万美元，相当于43亿元人民币。

　　来源: 网易家居 　编辑: 宋晓娟