日前,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江省省长吕祖善提出的构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息服务支撑系统等“三位一体”的港航物流服务体系,成为浙江海洋经济发展示范区建设的核心内容之一。在浙江海洋经济发展上升为国家战略之际,浙江“三位一体”港航物流服务体系建设项目招商说明会暨大宗商品交易平台招商项目签约仪式将于3月12日在北京举行。
近年来,浙江省委、省政府高度重视港航强省建设,将港口作为今后浙江发展海洋经济、加快转型升级的重要战略支撑,并作出了一系列重大战略决策。“十一五”期间,全省完成港航投资485亿元,2010年港航货物吞吐量达到7.8亿吨。
浙江省交通运输厅厅长郭剑彪介绍,浙江省交通运输厅围绕国家海洋经济发展战略和上海国际航运中心建设,积极推动“三位一体”港航物流服务体系建设,提出了“一枢纽三基地”的战略定位和“一个交易中心、两个交易平台、多个交易区、一批储运基地”的框架体系,制定了具体实施方案,落实了平台项目启动主体和招商准备工作。一年多来,浙江省交通运输厅在开展课题调研的基础上,牵头项目启动实施,其中42个项目已进入启动实施阶段,另外18个项目正在抓紧开展前期工作。
据了解,“三位一体”港航物流服务体系的战略定位是:打造亚太地区重要的综合性国际枢纽港。具体功能定位包括:一是建成我国最大的大宗商品战略储备基地——储备岛,进一步发展原油、矿石、煤炭、粮食等大宗商品战略储备,维护国家经济安全;二是建成我国重要的港口物流基地——物流岛,大力发展大宗商品的物流增值服务,拓展港口腹地空间,完善供应链、延伸产业链、提升价值链;三是建成我国重要的大宗商品交易基地——交易岛,充分发挥浙江“市场大省”优势,在港口物流基础上积极发展大宗商品交易,争取成为具有国际影响力的大宗商品交易中心。
“三位一体”港航物流服务体系的框架包括:大宗商品交易平台主要是建设1个综合性大宗商品交易中心,宁波和舟山2个交易平台,石油化工、矿石、煤炭、粮食、建材、工业原材料、船舶等7类交易区和一批储运基地,这是建设“三位一体”港航物流服务体系的核心任务。
海陆联动集疏运网络主要是按照大宗商品交易平台建设需要,新增港口吞吐能力2亿吨,拓展4大运输通道,做强8大物流园区,形成结构优化、有机衔接、运转高效的综合交通运输体系,这是建设“三位一体”港航物流服务体系的硬件基础。
金融和信息支撑服务系统主要是着眼于提升浙江省港口的供应链管理能力,在金融方面,培育3个融资机构,创新3类金融产品,建立1个港口金融合作机制;在信息方面,建立1个数据交换平台、1个公共服务平台,推广政务、商务、生产3个板块的信息化应用,这是建设“三位一体”港航物流服务体系的软件支撑。
根据吕祖善省长的指示精神,去年以来,在交通运输部的支持下,由浙江省副省长王建满主持,具体由浙江省交通运输厅牵头,会同省发改委、经信委、商务厅、金融办等省级部门,宁波、舟山等5个沿海市政府和有关科研机构,集中力量开展了大规模调研,最后形成了课题总报告和4个分报告,并制定了工作实施方案。参加课题评审的全国人大领导、国务院参事、工程院院士等专家一致认为,浙江省提出的“三位一体”港航物流服务体系建设,是我国省级政府推动港口转型发展、促进经济结构调整的首次有益探索。还有专家指出,浙江建设“三位一体”港航物流服务体系,有利于国家战略物资储备基地建设,维护国家经济安全;有利于上海国际航运中心建设,实现宁波—舟山港与上海港错位发展;有利于发展海洋经济,加快浙江省经济转型升级。