“保税港区开建后，如何加强监管成为难题。”重庆海关关长马忠源昨日表示，保税港区是中国出口加工区、保税物流区、保税区三个监管区共同整合而成，保税港区的货物进了区可以保税，重庆的出口货物入区之后海关出口就退税。

　　但事实上，运到保税区的进行退税的货物，实际上并没有出口，还要通过7天的航运到达上海洋山港后才能实现出境。在此期间，完全有可能出现货物离港后不出口的情况，以此来骗取退税。对此，重庆海关必须全程实施监管。马忠源透露称，由于重庆-上海航线较长，单靠重庆海关来进行监管难度极大。

　　目前重庆海关对于离港后货物的监管初步的研究想法是，出口企业必须在运输方法上使用符合海关要求的运输工具和信得过的运输企业，并采取信用担保对货物进行保险后，才能获得出口权利。

　　另外，为保证货物不在航行中“掉包”，重庆海关将与长江沿线海关包括武汉海关、长沙岳阳海关、上海海关实现联动，共同建立研究办法，共同管理。在此基础上，将组成一个长江联合的小分队，杜绝船运货后偏离航线，小分队在对运输船进行全程监控外，还将随时上船巡查，必要时还要派海关人员随船押运。